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Embajadora de Nicaragua: Los Países Centro Americanos y el Caribe debemos unirnos cada vez mas y buscar el desarrollo en consenso como Región.

Excelentísima Sra. Embajadora de Nicaragua en El Salvador

Excelentísima Sra. Embajadora de Nicaragua en El Salvador

Doña Gilda Bolt, de origen nicaragüense, proviene de una familia

de once hermanos en donde el tema político está siempre sobre la

mesa. Con una formación muy fuerte en valores y compromiso con la

sociedad, su familia ha trabajado mucho en la zona norte, escuchando

nuevas ideas en temas de agricultura y producción ya que su vida

siempre ha estado vinculada a la tierra. Es madre de una hija, quién

recientemente ha regresado a su tierra natal Nicaragua con una segunda

Maestría cursada en Holanda en Desarrollo de Recursos para todo lo que

es temas ambientales.

Fue nombrada en el año 2007 por el presidente Daniel Ortega como

embajadora de ese país en El Salvador y concurrente en Belice. Gilda

trabaja por el fortalecimiento de las Relaciones Bilaterales con el

Salvador y en temas de la Integración Centroamericana, razón por la

que ha sido designada como Vice Ministra de Relaciones Exteriores para

atender temas de Integración Regional. Le abordamos para conocer un

poco más sobre este país que ha captado el interés del inversionista

internacional.

Qué hace que Nicaragua sea atractivo al inversionista?

Bueno, Nicaragua ha tenido las puertas abiertas a la inversión y un

marco jurídico para ello, que ha garantizado el Presidente Comandante

Daniel Ortega, lo cual significa que hemos exigido que ese marco

jurídico sea el que Nicaragua considera conveniente. No queremos

inversión que no estén de acuerdo con los planes de desarrollo.

Tenemos un plan de desarrollo humano que se planteó desde el 2007

al cual le hemos dado seguimiento con una visión estratégica para el

país.

En ese marco, la inversión tiene que desarrollarse de acuerdo a lo

que el país establece, las prioridades de país y entonces hasta

ahora la inversión ha aceptado tales condiciones, lo mismo que la

cooperación internacional. Sobre esto, la cooperación del desarrollo

existente con Europa o Estados Unidos, se fundamenta en base a esas

prioridades. Y de ahí nos podemos poner de acuerdo con la inversión en

la cooperación, a través de todo un proceso de negociación.

Hay una cosa muy importante en el tema de la inversión: en primer

lugar, existe un marco jurídico que establece los mecanismos para

la inversión extranjera y regional etc., pero también dentro del

país hay un acuerdo tripartito que incluye al “Gobierno, Empresario,

Sindicato”. Este acuerdo es una garantía al inversionista porque por

ejemplo, en la última negociación que se llegó con los sindicatos

es que en tres años, que son los periodos de negociaciones, se

establece ese acuerdo tripartito sobre el salario mínimo, el cual

está sujeto a revisión tres años después. Ese lapso le da un margen

al inversionista, al empresario, pequeño o mediano, para tener un

espacio donde se establecen las reglas del juego y después se revisa

de acuerdo a la productividad y también por supuesto al desarrollo

de la economía, porque si bien es cierto hay un acuerdo sobre el

salario mínimo, éste tiene que ver con la canasta básica, el costo de

la vida y la productividad obviamente de las propias empresas donde

laboran estos sindicatos. Entonces ese acuerdo tri partito ha sido

muy importante en la valoración de la inversión y del inversionista.

También es muy importante para cualquier empresario individual que

quiera hacer inversión en Nicaragua.

De hecho hay setenta y seis empresas Salvadoreñas que tienen inversión

en Nicaragua y son del gran capital y ya tienen bastantes años y han

continuado fortaleciendo su inversión y en los últimos tres años

cada vez más hay pequeños empresarios que han invertido en empresas

como por ejemplo de repuestos, autopartes o negocios vinculados a la

industria, tecnología existente en El Salvador. más bien la pequeña

empresa. Ese empresario que llega a poner repuestos o cosas de auto

partes, ese tipo de comercio que tiene que ver con tecnología que

tiene el Salvador, vinculadas a todo lo que es industria. En los

últimos años esas pequeñas empresas también se han estado trasladando

a Nicaragua, sin olvidar que el gran capital salvadoreño tiene una

gran inversión en Nicaragua y están invirtiendo bien respetando el

marco jurídico que Nicaragua tiene en este tema de inversión.

¿Cuáles son los grandes temas de agenda que comparten nuestros

países?

Con el Salvador tenemos una historia muy larga de relaciones, muy

buenas, que se han ido fortaleciendo, ya que tenemos un fuerte

comercio, intercambio de relaciones, de buenas prácticas; hemos estado

trabajando sobre el tema de productos lácteos, sobre el tema de

aduanas, que estamos avanzando y con el Salvador tenemos muchos temas

que trabajar ya que somos un país vecino, tenemos un área común que es

el Golfo de Fonseca y conjuntamente con Honduras hemos decidido hacer

del Golfo de Fonseca una zona de paz, desarrollo e inversión. Y con

el Salvador pues tenemos una fluidez de comunicación en donde hemos

estado fortaleciendo el área económica, áreas de intercambio de temas

de seguridad ciudadana que es importante para El Salvador y también

tenemos el tema que tiene que ver con migración y con población, que

existe tanto en Nicaragua como en el Salvador por esta historia común,

que nos ha llevado a tener población en ambos países.

Así es que tenemos mucho trabajo con el Salvador y esperamos también

seguir fortaleciendo en este período sobre estos temas, básicamente

ahora que Nicaragua está teniendo fuerte empuje de inversión y se

observa que los salvadoreños se están desplazando para Nicaragua para

hacer inversión privada apoyándose en el sistema jurídico que tiene

Nicaragua. Hay, por ejemplo cuatro plantas procesadoras de lácteos

de salvadoreños en Nueva Guinea, que produce el 60% del quesillo que

se le vende a El Salvador y también tenemos inversión en carnes de

exportación cuyos principales compradores son los Callejas quiénes

a través de sus supermercados distribuyen carne del Nuevo Carnic y

del Matadero San Martín. Estos son, digamos, nuestros compradores

privilegiados.

¿Con cuántos países tienen relaciones bilaterales?

Bueno nosotros tenemos, relaciones bilaterales establecidas con 139

países y tratados de libre comercio tenemos con Estados Unidos, con

México, con Centro América; es decir hay diferentes tipos de tratados

de libre comercio. Centro América está en el ALCA, pero también hemos

estado tratando de solventar los temas de lo que ha significado el

ALCA. Nicaragua está en una nueva etapa que es precisamente fortalecer

el comercio con los países del ALBA. En los países del ALBA hay

una gran diferencia que es el tema del comercio justo, comercio

complementario y comercio de intercambio de esos rubros en el cada

país tiene fortaleza y hace un intercambio con el que lo necesita o

el que lo promueve y nosotros estamos ya desde hace 10 años en ese

esfuerzo con los países del ALBA. Eso ha significado precisamente que

Nicaragua ha diversificado el comercio. Ahora tenemos mayor comercio

con Venezuela, con Ecuador, Bolivia, algunas cosas con Argentina,

Uruguay. Nicaragua con el ALBA ha diversificado y fortalecido el área

de comercio justo y complementariedad que es lo que prioriza ALBA,

pero eso no significa que nosotros no mantenemos nuestros compromisos

con un aliado comercial que siempre ha sido importante en el área que

es Estados Unidos y también tenemos mucha fortaleza con Canadá y por

supuesto con la Unión Europea. Nicaragua fue el primer país que firmó

el Acuerdo de Asociación con Europa y esperamos también que se nos

abran nuevas alternativas de fortaleza de acuerdo a lo que estamos

discutiendo, porque hasta ahora se están discutiendo los reglamentos,

esto adicional de las relaciones bilaterales con países europeos.

¿Cuál es la fortaleza de Nicaragua?

Nicaragua es un país agrícola eminentemente. Tiene una gran extensión

de tierra y somos básicamente productores de café, frijoles, maíz,

azúcar, banano y por supuesto tenemos una gran competitividad en

ganadería, pesca y minería.

¿Están explotando las minas?

Ahora se está trabajando para encontrar mejores mecanismos y mejores

prácticas para el tema de la explotación. Canadá tiene una fuerte

inversión en minería.

Nuestra Costa Caribe presenta grandes posibilidades de recursos

porque tiene una gran masa de la biosfera y nosotros hemos declarado

toda esa zona como área protegida. Entonces eso también hay que

vincularlo a la explotación de la minería y esos son los cambios que

se han hecho a partir del 2007 en una revisión de todo el sistema

ambiental y explotación, que sí se requiere para cualquier país, pero

también hay que respetar y proteger el medio ambiente y hacer una

producción que sea amigable y aceptable para lo que es la economía del

país.

Ahora estamos en vías de construir un canal interoceánico del cual la

empresa Environmental Resource Management (ERM) concluyó finalmente

los estudios sobre suelo, agua, biodiversidad, flora, fauna, aire,

entre otros, así como el estudio social y cultural. Se prevé adicional

la realización de 6 sub-proyectos: Canal (incluyendo las esclusas),

dos Puertos, una Zona de Libre Comercio, Centros de Vacaciones, un

Aeropuerto Internacional y varias carreteras. Además, la construcción

de una central eléctrica, fábrica de cemento, fábrica de acero y

otras instalaciones relacionadas para garantizar la finalización con

éxito del Canal dentro de 5 años. La longitud total del Gran Canal

Interoceánico será de 278 kilómetros aproximadamente.

Nicaragua tiene una ruta establecida y esta es una obra que requiere

de todo el esfuerzo de la región, de los empresarios constructores

de El Salvador, de los transportistas de Guatemala, del conocimiento

técnico de Costa Rica, del conocimiento ya acumulado de Panamá y

también del trabajo de Honduras, ó sea que nosotros creemos que este

canal interoceánico no sólo es para Nicaragua sino para la región y

necesitamos realmente que toda la región esté informada y estamos

seguros que van a estar interesados porque significa un trabajo

de producción y de productividad para la región; además, estamos

convencidos que va a cambiar la visión y cara de Nicaragua en términos

de economía, porque se necesita mucho trabajo mucha inversión, pero

también mucha mano de obra calificada y eso significa que Nicaragua se

está disponiendo para preparar el recurso humano que le permita apoyar

esta gran obra que estamos seguros que efectivamente será una parte

muy importante para el desarrollo económico de Nicaragua.

¿A cuánto asciende esta inversión?

Bueno, hablamos de 40 mil millones en seis años y ya llevan 100

millones de inversión en estudios de factibilidad y adicional a la

empresa China HKND, hay empresas interesadas de Holanda, Inglaterra,

Bélgica, Australia, USA entre otras y empresas locales, involucradas e

interesadas en esa gran inversión

La idea de construir un canal interoceánico por Nicaragua no es

nueva, lo nuevo es que es producto de una decisión soberana de

Nicaragua y que se va a construir, con todos los estudios y cuidados

fundamentales, cuidando los intereses de Nicaragua, de su ambiente y

de todas sus habitantes.

¿Qué avance ha tenido el tema de petróleo?

Bueno, esa es una investigación que todavía está haciéndose. Como

usted sabe, nosotros hemos ampliado nuestra plataforma después de

que la Haya resolvió darnos la justa resolución sobre el tema de

Plataforma Marítima, que era un diferendo con Colombia. Nosotros ahora

hemos ampliado nuestra área física en mar Caribe y esperamos que

esas investigaciones que inició Colombia sean útiles para Nicaragua.

Creemos que vamos a ampliar nuestra capacidad de pesca y de insumos

marítimos, pero también tenemos la posibilidad de ampliar estudios

que signifiquen efectivamente tener la posibilidad de petróleo, pero

eso todavía no está verificado, Sin embargo, si se comprobara la

existencia de petróleo, siempre es una opción que un país no puede

negarse así mismo, pero le quiero decir que nosotros en Nicaragua

nos hemos convertido en el país número catorce en el mundo con mayor

inversión en energías alternativas. Tenemos una fuerte inversión

en energía eólica, en hidroeléctricas, en geotermia, con el fin de

depender menos de la energía producida con petróleo y esperamos para

el 2016 haber cambiado la matriz de generación de energía, pasando a

un 76% de energía producida limpia y proveniente de fuentes renovables

y producir un 24% con energía proveniente del petróleo. Así que sería

una discusión seguramente de futuro ese tema del petróleo, que siempre

es necesario obviamente y habrá que ver realmente qué posibilidades

tenemos, cuál sería esa inversión o si habría capacidad para hacer la

inversión cuando ya estén los estudios realizados.

Y para concluir ¿Será posible al fin hacer la Unión Centro Americana?

Nicaragua es convencida de la integración, promueve fuertemente que la

región debe tener integralidad, promovemos esto dentro del sistema de

la Integración Centro Americana y del Caribe. Uno de los puntos más

importantes de la región es que todo lo hagamos por consenso, que nos

respetemos unos a otros y que encontremos más puntos que nos unan para

trabajar y avanzar. Si estamos avanzando, se requiere -por supuesto-
trabajo de coordinación, de consenso, de negociación, pero creo que

la región va avanzando.

Hace cinco años la región tenía apenas un balance comercial de cuatro

mil millones de dólares por ejemplo, entre comercio interregional y

ahora ya tenemos once mil millones de dólares de valor de balance

de comercio interregional. Eso significa que hay un avance y este

tema ahorita por ejemplo, uno de los más importantes es de los que

estamos discutiendo. En Diciembre tenemos que sentar pauta sobre la

Unión Aduanera. Eso va a significar un esfuerzo enorme de todos los

países y fundamentalmente hay ya un bloque conformado para avanzar

más rápido con los países llamados del CA4, integrado por Guatemala,

Honduras, Nicaragua y El Salvador, que podemos avanzar y apuntalar

esa Unión Aduanera y eso va a significar un esfuerzo grande para la

región que significa unir voluntades políticas, empresariales, y yo

creo que uno de los temas que Nicaragua promueve es precisamente que

el empresariado de la región debe tener una visión más integrada y

hablar también de convenios sociales, hablar de la integración social

laboral, hablar de la integración social de salud, cada vez hacer una

inversión más amigable con el medio ambiente. Nuestras poblaciones

demanda cambios y transformaciones y Nicaragua promueve eso y el

Salvador también.

Por Norma de Francia

para revista Raices

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