La Comisión de Tecnología, Turismo e Inversión emitió dictamen favorable para reformar la Ley Especial de Exoneración de Pago del Precio Base y Tasa Anual Generada por la Concesión para la Explotación de Frecuencias del Espectro Radioeléctrico para Comunicaciones Satelitales.
La reforma busca llevar internet a todo el país mediante conexiones satelitales (fijas y móviles). Su objetivo principal es conectar a las zonas rurales y alejadas donde las redes tradicionales no llegan o tienen muy poca señal.
El subdirector de Innovación y Competitividad del Ministerio de Economía, Walter Panameño, explicó que la modificación permitiría extender la conectividad hasta los dispositivos móviles de los usuarios.
Un ejemplo de ello, serían las herramientas tecnológicas otorgadas por el gobierno a los estudiantes.
“Esto incluye los kits y dispositivos que ya se utilizan para brindar conectividad en las escuelas de estas zonas. Ahora, el acceso a internet podrá llegar directamente al teléfono móvil de los estudiantes que antes no podían conectarse”, expuso el funcionario.
Panameño indicó que, actualmente, la normativa exonera del pago del precio base de las concesiones y de la tasa anual por el uso de frecuencias satelitales destinadas exclusivamente al acceso a internet.
Con la modificación, el beneficio se extendería a las conexiones satelitales móviles, pero solo para acceso a internet.
Para obtener y mantener la exoneración, los concesionarios deberían estar inscritos como operadores de redes comerciales de telecomunicaciones, brindar exclusivamente acceso a internet por satélite y cumplir las disposiciones legales y técnicas aplicables, así como los estándares de calidad del servicio.
Asimismo, tendrían que mantener vigentes las autorizaciones adicionales que correspondan.
La propuesta también establece que las frecuencias utilizadas deberán estar asignadas a servicios satelitales fijos o móviles en el Cuadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF) y cumplir las condiciones técnicas correspondientes.
Además, las solicitudes de concesión se evaluarían conforme a los requisitos legales aplicables y las frecuencias podrían compartirse en una misma zona cuando sea técnicamente posible.
La normativa vigente establece que cuando el solicitante utiliza el satélite de otro operador, el plazo de la concesión depende del contrato entre ambos, sin fijar un mínimo ni un máximo.
Con la reforma, ese período sería de uno a 10 años, mientras que las concesiones para quienes sean propietarios del satélite mantendrían un plazo máximo de 10 años.
Además, la ley actual permite ampliar las concesiones menores a 10 años mediante la renovación del contrato y una resolución de la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (SIGET), siempre que se mantengan las condiciones técnicas.
La reforma conservaría esa posibilidad, pero establecería que la ampliación permitiría completar los 10 años, previa evaluación de la SIGET y sin iniciar nuevamente el procedimiento de concesión.
La propuesta también incorporaría medidas para evitar que las transmisiones satelitales interfieran con otros servicios de telecomunicaciones, especialmente los que utilizan frecuencias destinadas a las telecomunicaciones móviles internacionales.
Si se comprobara que causan interferencias perjudiciales a otros sistemas concesionados que no cuentan este beneficio, el operador limitaría sus transmisiones hasta solucionar el problema.