El Procurador para la Defensa de los Derechos Humanos, David Ernesto Morales, en relación
a la primera jornada para la elección del próximo Presidente y Vicepresidente de la República,
realizada el pasado 02 de febrero de 2014, EXPRESA:
La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos organizó un mecanismo de
observación y verificación electoral a nivel nacional. En atención a los resultados obtenidos, el
Procurador estima que el proceso de votaciones realizadas en esta primera vuelta, presentó las
garantías necesarias para ser consideradas inclusivas, limpias y competitivas, de conformidad
con los estándares internacionales.
Durante la jornada electoral la PDDH verificó las actuaciones de las autoridades electorales;
la efectividad del ejercicio del voto; las condiciones de los centros de votación; el respeto a
la integridad de los y las votantes, así como el registro fidedigno de las preferencias de los
electores y el cumplimiento de la normativa electoral y constitucional.
Considera que, en términos generales, los comicios transcurrieron con normalidad, sin que
se reportaran obstáculos importantes en las labores de observación y verificación electoral.
El mismo se realizó de forma ordenada, sin irregularidades significativas que afectaran su
credibilidad, cerrando el proceso en el tiempo establecido de conformidad con la Ley.
El Procurador reconoce positivamente la actuación del Tribunal Supremo Electoral (TSE)
durante el desarrollo del proceso de votaciones, especialmente la cobertura nacional del voto
residencial, el cual permitió el acercamiento de la población a los lugares de votación y agilizó
el ejercicio del sufragio. También valora la previa adopción de directrices inclusivas con
relación a grupos en situación de vulnerabilidad, tales como las personas con discapacidad,
personas adultas mayores y personas de la población LGBTI, las cuales coadyuvaron a prevenir
actos de exclusión o discriminación. No obstante, este tipo de esfuerzos de inclusión electoral
deben ampliarse y regularse por rango de ley para fortalecer la legitimidad de futuros procesos
electorales.
Igualmente, el Procurador valora que las autoridades policiales y los fiscales electorales
cumplieron con su mandato, brindando respectivamente seguridad a la población y garantizando
legalidad en el proceso.
Por otra parte, los partidos políticos actuaron con prudencia, aceptando los resultados de las
elecciones, lo cual refleja una actitud democrática, de credibilidad en el sistema electoral
por parte de los institutos políticos y evidenciando la consolidación del sistema electoral
salvadoreño. No obstante lo anterior, se ha observado la disminución de la población que ejerció
el sufragio, pues se redujo el porcentaje de ciudadanos y ciudadanas empadronadas que votaron,
en comparación a pasadas jornadas electorales.
Reconoce que la aplicación de la “Ley Especial para el Ejercicio del Voto desde el Exterior en
las Elecciones Presidenciales”, ha sido un avance notable para garantizar el derecho del sufragio
de nuestros connacionales en el exterior.
Algunas deficiencias que aún debe superar el sistema, durante las jornadas de votación, las
cuales fueron identificadas por la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos a
partir de su verificación, son las siguientes:
Muchos centros de votación en el interior del país no contaron con las condiciones necesarias
para la accesibilidad de las personas con discapacidad y personas adultas mayores.
Organizaciones del colectivo LGBTI denunciaron algunos casos de obstrucción al ejercicio del
voto en afectación de personas trans, pese a las directrices giradas por el TSE.
El voto de integrantes de la PNC y alumnos de la ANSP se limitó a las personas que prestaban
servicio al interior de los centros de votación únicamente, excluyendo a los restantes miembros
de la corporación policial y Academia. Igualmente, problemas administrativos durante la
instalación de las JRV afectaron la apertura en tiempo de numerosos centros de votación en
todas las regiones del país. Por otra parte, debe superarse la aplicación de criterios restrictivos
de orden procedimental que llevaron a la anulación de numerosos votos emitidos desde el
exterior, los cuales a criterio del Procurador, vulneraron los derechos políticos de salvadoreños
y salvadoreñas en el exterior que participaron del novedoso proceso.
San Salvador, 6 de febrero de 2014.